Gwida tal-Pajjiz: Malta

Protezzjoni tal-Whistleblower f'Malta: Gwida Kompluta ghall-Att dwar il-Protezzjoni ta' min Jirrapporta (Kap. 527)

Malta ghandha qafas legali robust ghall-protezzjoni tal-whistleblowers, stabbilit bl-Att dwar il-Protezzjoni ta' min Jirrapporta (Kapitolu 527 tal-Ligijiet ta' Malta). Din il-legizlazzjoni, li dahlet fis-sehh fl-2013 u giet emendata b'mod sinifikanti fl-2023 biex tikkonforma mad-Direttiva tal-UE 2019/1937, tipprovdi protezzjonijiet komprensivi lil-individwi li jirrappurtaw atti ta' korruzzjoni jew kondotta hazina. Din il-gwida tispjega d-drittijiet, l-obbligi u l-proceduri tieghek bhala whistleblower f'Malta.

Kuntest u Sfond Legali

L-Att dwar il-Protezzjoni ta' min Jirrapporta (Kap. 527) gie introdott fl-2013, li jaghmel lil-Malta wahda mill-ewwel stati membri tal-UE li adottat legizlazzjoni specifika ghall-protezzjoni tal-whistleblowers. Il-ligi thaddan firxa wiesgha ta' divulgazzjonijiet, inkluz atti ta' korruzzjoni, kondotta kriminali, ksur ta' obbligi legali, perikolijiet ghas-sahha u s-sigurta, u hsara ambjentali. Fl-2023, il-ligi giet emendata sostanzjalment biex tinkorpora r-rekwiziti tad-Direttiva tal-UE 2019/1937 dwar il-protezzjoni tal-persuni li jirrappurtaw ksur tal-ligi tal-Unjoni. L-emendi tal-2023 ziedu l-obbligi fuq organizzazzjonijiet privati u pubblici, stabbilew kanali ta' rappurtar interni obbligatorji, u sahhew il-protezzjonijiet kontra r-ritaljazzjoni. Il-Commissioner for Standards in Public Life (il-Kummissarju ghall-Istandards fil-Hajja Pubblika) ghandu rwol centrali fl-amministrazzjoni tal-ligi u jservi bhala l-awtorita kompetenti ghall-ilmenti esterni. L-iskop tal-ligi huwa wiesgha u jkopri kemm is-settur pubbliku kif ukoll dak privat, u jipprovdi qafas komprensiv li jizgura li l-individwi jistghu jirrappurtaw mingahajr biza ta' ritaljazzjoni.

Important:

Min Hu Protett

Private

Public

Rekwiziti ghall-Organizzazzjonijiet

L-emendi tal-2023 dahlu obbligi gdid sinifikanti fuq l-organizzazzjonijiet li joperaw f'Malta. Dawn ir-rekwiziti ghandhom l-ghan li joholqu ambjent sigur u effettiv ghall-rappurtar intern:

  • Kumpaniji b'50 impjegat jew aktar iridu jistabbilixxu kanali ta' rappurtar interni siguri u kunfidenzjali
  • Il-kanali ta' rappurtar iridu jippermettu rappurtar bil-miktub u/jew bil-fomm
  • Persuna jew dipartiment indipendenti irid jigi mahtur biex jimmaniggja r-rapporti
  • Konferma ta' ricevuta trid tinghata fi zmien sebat ijiem minn meta jigi ricevut ir-rapport
  • Feedback dwar l-azzjonijiet mehudin irid jinghata fi zmien tliet xhur
  • Rekords ta' kull rapport iridu jinzammu b'mod sigur u kunfidenzjali
  • L-identita tal-whistleblower trid tigi protetta f'kull stadju tal-process
  • Entitajiet tas-settur pubbliku kollha iridu jkollhom kanali ta' rappurtar interni, irrispettivament mid-daqs
  • Tahrig regolari ghall-impjegati dwar il-proceduri ta' rappurtar u d-drittijiet taghhom
  • Politika ta' whistleblowing irid ikollha u tkun accessibbli ghall-impjegati kollha

Skadenzi ghall-Implimentazzjoni

ActionDeadline

Penalitajiet ghan-Nuqqas ta' Konformita

  • Multi sa 50,000 EUR ghall-organizzazzjonijiet li jonqsu milli jistabbilixxu kanali ta' rappurtar interni
  • Responsabbilta kriminali ghall-individwi li jiehdu ritaljazzjoni kontra whistleblowers
  • Multi u/jew prigunerija ghal persuni li jizvlaw l-identita ta' whistleblower mingajr awtorizzazzjoni
  • Penalitajiet ghal organizzazzjonijiet li jippreventu jew jippruvaw jipprevenu r-rappurtar
  • Sanzjonijiet ghal persuni li jaghtu informazzjoni falza b'mod intenzjonat
  • Il-Qorti tista tordna kumpens ghad-danni lill-whistleblower li sofra ritaljazzjoni
  • Responsabbilta solidali tal-organizzazzjoni u l-individwi responsabbli ghar-ritaljazzjoni
  • Penalitajiet addizzjonali jekk il-ksur jinvolvi informazzjoni klassifikata jew sigrieti kummerecjali

Protezzjonijiet ghall-Whistleblowers

L-Att Malti joffri sett komprensiv ta' protezzjonijiet lill-whistleblowers biex jizgura li jistghu jirrappurtaw b'kunfidenza u mingahajr biza. Dawn il-protezzjonijiet huma fundamentali ghall-effettivita tal-qafas kollu:

  • Protezzjoni mill-licenzjament u kull forma ohra ta' ritaljazzjoni fuq il-post tax-xoghol
  • Protezzjoni mill-vittimizzazzjoni, intimidazzjoni u harasment
  • Drittijiet ta' anonimita u kunfidenzjalita matul process kollu ta' rappurtar
  • Protezzjoni kontra responsabbilta civili u kriminali ghad-divulgazzjoni
  • Drittijiet ta' remedju inkluz reintegrazzjoni, kumpens u riabilitazzjoni
  • Protezzjoni testendi ghall-facilitaturi, familja u kollegi tal-whistleblower
  • Generazzjoni ta' prova riversa f'kazi ta' ritaljazzjoni allegata - il-min ihaddem irid jipprova li l-azzjoni ma kinitx ritaljazzjoni
  • Mizuri interim ta' protezzjoni jistghu jinghataw mill-Qorti matul procedimenti
  • Ghajnuna legali u psikologika tista tkun disponibbli ghall-whistleblowers
  • Protezzjoni kontra l-lista s-sewda u eskluzjoni minn opportunitajiet kummerecjali

Kif Tirrapporta: Gwida Pass b'Pass

1

Pass 1

Uza l-kanali ta' rappurtar interni tal-organizzazzjoni tieghek bhala l-ewwel pass. Ikkuntattja l-persuna jew id-dipartiment mahtur ghall-whistleblowing.

2

Pass 2

Jekk il-kanali interni mhumiex disponibbli, mhumiex effettivi, jew hemm riskju ta' ritaljazzjoni, irrapporta esternament lill-Commissioner for Standards in Public Life.

3

Pass 3

Ipprepara r-rapport tieghek b'informazzjoni kemm jista jkun dettaljata - inkluz dati, dokumenti, xhieda u kwalunkwe evidenza relevanti.

4

Pass 4

Zamm rekord tad-dokumenti u l-korrispondenza kollha relatata mar-rapport tieghek.

5

Pass 5

Wara li tissottometti r-rapport, int intitolat ghal konferma ta' ricevuta fi zmien 7 ijiem.

6

Pass 6

L-awtorita kompetenti ghanda tinvestiga u tipprovdi feedback fi zmien 3 xhur.

7

Pass 7

Jekk ebda azzjoni ma ttiehdet fuq il-livell intern jew estern, jew jekk hemm periklu imminenti ghall-interess pubbliku, tista taghmel divulgazzjoni pubblika.

8

Pass 8

F'kaz ta' ritaljazzjoni, ghamilha rapport mill-ewwel u fittex parir legali. Int protett mil-ligi.

Ibda Issa

Uza l-pjattaforma taghna biex tirrapporta b'mod sigur u anonimu. Is-sistema taghna hija mfassla biex tipprotegi l-identita tieghek u tizgura li r-rapport tieghek jasal ghall-persuni t-tajbin.